Дело беларуса, которого могут лишить международной защиты в Польше за использование паспорта Новой Беларуси, привлекло широкое внимание. MOST попросил заместителя директора Беларусского паспортного центра (БПЦ), который занимается выдачей паспортов Новой Беларуси, прокомментировать этот случай.
О прецеденте 25 февраля рассказала инициатива Partyzanka. У гражданина Беларуси истек срок действия национального паспорта, а оформить новый он не мог по соображениям безопасности.
В таких случаях можно получить польский проездной документ иностранца (либо так называемый Женевский паспорт — для лиц со статусом беженца). Однако беларус при подаче заявления на новый вид на жительство указал не один из этих документов, а паспорт Новой Беларуси. Хотя это пока символический документ, который выдают демократические силы, польские чиновники (вероятно, из-за неосведомленности) восприняли его как доказательство взаимодействия с беларусскими государственными органами. А при международной защите это запрещено.
В результате была инициирована процедура лишения международной защиты, начата проверка поездок и повторный анализ дела. Беларус уже подал чиновникам письменные объяснения по ситуации.
«Не рекомендуем, но не можем запретить»
Заместитель директора Беларусского паспортного центра считает, что после рассмотрения дело будет решено в пользу беларуса.
— Естественно, если человек приносит паспорт, подает его в миграционную службу и не объясняет, откуда этот документ, миграционная служба может подумать, что это паспорт, выданный режимом Лукашенко. Тогда логичный вопрос: на каком основании ты просишь [международную] защиту? Паспорт действительно очень хорошего качества, соответствует всем стандартам ICAO, в него заложены биометрические данные гражданина Беларуси, электронная подпись, отпечатки пальцев, чип, который передает данные через NFC (технология беспроводной передачи. — Прим. MOST) и так далее. То есть внешне он никак не отличается от другого национального паспорта. Но, насколько я понимаю, миграционная служба Польши разберется в этом, и после объяснения, откуда этот паспорт, административное дело прекратят.
В настоящее время эти документы неофициально принимает миграционная служба Украины, потому что у большинства [беларусских] добровольцев вообще нет никаких документов, кроме военных билетов. И мы благодарны миграционной службе за это. Подчеркиваю: официального признания со стороны Украины нет. Но люди на местах принимают.
Мы всем официально не рекомендуем национальные паспорта Беларуси (собеседник имеет в виду паспорта Новой Беларуси. — Прим. MOST) использовать [в качестве удостоверений личности], и об этом написано на сайте БПЦ belarus-passport.com. Но мы не можем нашим гражданам, которые поставлены в тяжелые условия, запретить их использовать, потому что у людей крайне сложная ситуация, и с каждым годом она будет ухудшаться. С 2020 года и по сегодняшний день беларусы получили более 1,08 млн видов на жительство только в странах ЕС, не считая Украины, Грузии и других стран. В разных странах — разные процедуры. В некоторых выдают тревел-документы (проездные документы. — Прим. MOST) и паспорта иностранца, в некоторых — нет. В некоторых просроченный паспорт — основание для непродления вида на жительство и депортации. Многие беларусы вынуждены подаваться на международную защиту из-за окончания сроков действия паспортов. Режим Лукашенко намеренно делает из нас апатридов. И паспортный проект Офиса Светланы Тихановской и Объединенного переходного комитета (ОПК) органично необходим в наших крайне сложных условиях.
— Но вы доводите до людей, что это на сегодняшний день неофициальный документ, что он не признается?
— Человек как минимум два раза — когда регистрируется на платформе и когда потом приходит получать паспорт — подписывается под тем, что этот документ не является тревел-документом и документом идентификации. Не знаю, как еще владельцам этих паспортов нужно [это донести]. Поэтому мы делаем свою работу тщательно, конкретно, безопасно. Да, есть люди, которые рискуют нажить проблемы. Нам известно, что люди заключали браки [по этому паспорту], регистрировали свои автомобили, пересекали границы, даже ставили визы. Ну, мы их предупреждали, что это может быть проблемой. Где-то они хулиганят, где-то они переходят границы дозволенного.
Но нужно отметить, что когда говорят об уголовных статьях, то они связаны с подделкой официальных документов, изменением данных. А Беларусский паспортный центр — официальная организация, созданная Офисом Светланы Тихановской и ОПК, и выпускает собственные документы. При этом данные из синего паспорта, включая личный код, переходят в наш паспорт. Более того, по опыту других правительств в изгнании, которые выдают паспорта (того же правительства Ичкерии), не было возбуждено ни одного уголовного дела. Мы поддерживаем с ними контакт и обмениваемся опытом.
Чем больше будет владельцев этих паспортов, тем быстрее будет идти процесс их признания. Все больше беларусов остаются без паспортов, и с каждым годом, с каждым месяцем проблема будет увеличиваться. То, что миграционная служба Польши разберется в ситуации и прекратит процесс, также станет нашей маленькой общенациональной победой. Мы имеем право на свои документы, и, как бы тяжело сегодня нам ни было, нужно вместе двигаться к цели признания этого права.